Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Штраф за курение в общественном месте». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Достаточно часто можно наблюдать картину, как человек выходит на балкон. Достает сигарету, зажигает ее и начинает покуривать. Дым от сигареты медленно поднимается, пепел летит вниз. Сигарета почти догорела и остался маленький окурок. Пепельницы под рукой нет, да и зачем она нужна?
Закон о “бычках” у вас под окном или балконом
Законодательство официально разрешает курение на личной территории, поэтому если балкон является частной собственностью, то владелец имеет право делать на нем все, что душе угодно.
Но при этом есть некоторые исключения из правил:
- лоджия поделена на двух хозяев;
- в доме есть только общий балкон;
- балкон находится в распоряжении общежития;
- квартира не является собственностью, а сдается в аренду.
В вышеперечисленных случае нет четкого законодательного регламента, поэтому участники процесса должны договариваться самостоятельно.
В 2018 году правительством Российской Федерации был издан закон, запрещающий кидать окурки с балконов. Подобное неправомерное действие будет караться по Кодексу Административных правонарушений, согласно 20 статье, пункту 4.
Наказание предусмотрено в виде штрафа, размер которого зависит от следующих обстоятельств:
- предупреждение и 2-3 тысячи российских рублей;
- окурок привел к возгоранию чужой собственности или причинил вред здоровью в легкой форме другому гражданину – 4-5 тысяч рублей.
Если же в результате не потушенной сигареты разгорелся пожар, который привел к смерти человека или же тяжкий имущественный урон, то дело будет рассматривать в судебных инстанциях, согласно кодексу уголовной ответственности.
Нормы и правила, ограничивающие курение на балконе
В российском законодательстве нет специального закона, который запрещал бы или разрешал курить в каких-то конкретных местах. Сигареты сами по себе не запрещены, а, значит, и курить фактически можно везде. Однако такая логика ошибочна. Вместо закона, регулирующего запрет на курения в каких-то местах, в 2019 году вступили в силу поправки к правилам противопожарного режима. Здесь-то и указаны места, где курение может причинить реальный вред, причем не только самому курильщику, но и окружающим.
Согласно правилам безопасности на балконах, как частных, так и общего пользования, запрещено разведение огня. Сюда относятся не только полноценные костры, но и свечи, маленькие мангалы, которые изобретательные россияне покупают именно для таких случаев. Правила касаются и спичек с зажигалками. Кроме того, нельзя оставлять не потушенную сигарету – она вполне может стать причиной пожара.
Таким образом, получается, что курить на балконе не запрещено, однако сигареты – источники открытого огня, а, значит, они под запретом. Если вы курите электронные сигареты, к вам претензий быть не может, так как в этих случаях задействован совершенно иной механизм работы, исключающий возможность возгорания.
Курение на собственном балконе: могут ли наказать?
В этом случае вопрос стоит гораздо сложнее. Согласно закону, курить все так же запрещено даже на собственном балконе, несмотря на то, что это частная собственность: даже не до конца потушенный окурок может стать причиной большой трагедии, а пострадают, в том числе, и соседние квартиры. Фактически же вас вряд ли кто-то накажет, если не соседи не против такой привычки. Если другие жильцы жалуются, что ваш табачный дым вредит их здоровью, они имеют полное право подавать в суд и с очень большой вероятностью его выиграют. В таком случае, курильщику придется заплатить не только штраф за нарушение правил пожарной безопасности, но и моральный ущерб соседям.
Под гнев тех, кто живет на одном или соседних этажах попадают даже курильщики, использующие электронные сигареты. Да, правил безопасности они не нарушают – гореть в современных устройствах попросту нечему. Однако даже в электронных приборах содержится никотин – значит, снова вступает в силу закон о здоровье. Другое дело, что доказать соседям ваши действия будет непросто – «электронки» не оставляют пепла и окурков, чаще всего, даже пар от них рассеивается в воздухе за считанные секунды.
Запрет курения на общем балконе на этаже многоквартирного дома
Теперь давайте поговорим про места, которые по закону являются общедомовыми имуществом жильцов многоэтажного дома. Можно ли безнаказанно курить на них?
На общих балконах, обустроенных на этажах многоэтажных домов курить запрещено, равно как и в других местах совместного пользования: коридорах, лифтах, лестничных пролётах.
Такие лоджии имеются как в домах старых серий и общежитиях, так и в новостройках. Запрет на курение в таком общедомовом месте установлен по причине того, что одновременно курильщиком, в этом помещении могут находиться дети, пожилые люди, имеющие аллергические и иные противопоказания к курению.
Кроме того, возле общего балкона расположены квартиры жильцов дома, а так как сюда в течение дня проход открыт для всех жильцов, если бы курение здесь было разрешено – жителям соседних с таким балкончиком квартир пришлось бы постоянно ощущать запах от едкого дыма сигарет десятков пыхтящих соседей за день.
Какой штраф предусматривает закон за курение на общем балконе
Итак, как мы выяснили, штраф за курение сигарет на балконе законом предусмотрен только при условии, что это место общего использования жильцов дома. Курение на территории своей квартиры не преследуется и за него не штрафуют. Пока…
Во сколько обойдется курение вопреки закону на общем балконе? Тут предусмотрен штраф от 500 и до 1 500 рублей.
К административной ответственности курильщиков может привлекать исключительно полиция, а не какие-то там председатели ТСЖ или руководители управляющих домом компаний.
Впрочем, более подробно о том, кто и как может оштрафовать курящего соседа в жилом доме можно посмотреть в моем видеоролике, который находится внизу этой страницы сайта.
Куда жаловаться, если соседи курят на балконе
В первую очередь, считают юристы, стоит попробовать договориться с курящими соседями — пусть ставят вытяжку или меняют место перекура. Если мирным путем решить вопрос не удается, говорит Виктория Большагина из «Юков и партнеры», нужно обеспечить фото- и видеодоказательства курения и обратиться с ними к участковому или в отделение полиции, требуя протокола об административном правонарушении. «На основе протокола, свидетельских показаний и других доказательств уполномоченный орган установит наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ст. 26.2 КоАП РФ)», — разъясняет юрист.
Любовь Шебанова советует зафиксировать на видео не только курящего на балконе соседа, но и попытки диалога с ним. Если в записи будет очевидно, что сосед отказывается прекратить курить, мешая другим жильцам, это повысит вероятность наложения на него штрафа. Затем, говорит юрист, нужно написать заявление в полицию или вызвать ее на место нарушения. Это непросто — вряд ли наряд приедет еще до того, как сосед успеет докурить, — но может сработать, например, в случае вечеринки, на которой много курящих гостей.
«Не лишней будет и жалоба с описанием того, как мешает дым, в Роспотребнадзор и жилищную инспекцию, а также в органы, осуществляющие федеральный государственный пожарный надзор, — советует Шебанова. — Если доказательств достаточно, сотрудники полиции составят протокол об административном правонарушении и вынесут постановление о назначении штрафа». Компенсацию морального ущерба, напоминает юрист, нужно требовать через суд.
Кто станет ходить по судам из-за курящего соседа?
Ходить по судам или терпеть — личное дело каждого. Кому-то удается договориться, кто-то не знает о своих правах и молчит, а некоторые идут в суд.
В этой истории суды с соседом длились с 2014 года и закончились несколько дней назад. Мужчине отказали в разных инстанциях, а сосед хоть и тратился на адвокатов, но все равно курил. В итоге оказалось проще продать квартиру, но дело довели до конца. Теперь появилось важное общее решение.
Даже если бы требование о запрете курения осталось в силе, вполне возможно, что его бы удовлетворили. Это не значит, что сосед все равно перестал бы курить, но это сильно упрощает его наказание. Иногда имеет смысл добиться хотя бы запрета. Особенно если речь идет о здоровье и безопасности детей. Стало понятно, какие аргументы для этого приводить.
Как обязать собственника помещения обеспечить соблюдение закона по ограничению курения
Владелец помещения не обязан организовывать спецместа для курения, то есть делать это он может на свое усмотрение. Если такие участки или комнаты все-таки созданы, они должны соответствовать установленным законом требованиям, иначе возможно наложение штрафа на собственника.
Работодателям следует учесть, что оштрафовать сотрудника, употребляющего табачную продукцию в неположенном месте, они не вправе. Однако руководитель организации может полностью запретить курение на собственной территории. Для этого:
- Издается соответствующий приказ.
- Все сотрудники должны быть с ним ознакомлены под подпись.
- Места, где курение запрещено, отмечаются спецзнаками.
При нарушении правил работником на него может быть наложено дисциплинарное взыскание.
Что делать, если соседи курят на балконе и запах идет в квартиру
Запах табака – постоянный гость в квартире не только курящих людей, но и тех, чьи соседи курильщики. Табак сильно воняет и этот запах весьма быстро проникает в помещение как снизу, так и сверху, кроме всего прочего, табачный дым может нанести вред здоровью человека. Можно ли бороться с табачным запахом, идущим с соседского балкона? Конечно, и сделать это можно несколькими вариантами:
- Самый лёгкий способ избавиться от запаха – разговор с курильщиком. Возможно, удастся убедить соседа курить где-то в другом месте, в месте, где он своими действиями не будет нарушать права людей.
- Написать заявление участковому, который обязан отреагировать на факт нарушения законодательства. Однако потребуются доказательства, которые подтвердят, что табачный запах пришёл не просто с улицы, а стал следствием курения табачных изделий соседом. Найти же эти доказательства иногда весьма проблематично.
- Жаловаться в суд.
Навонять в чужой квартире своим курением просто, а вот ответить за это будет неприятно. Никто не хочет задыхаться этой вонью.
Обращение в инстанции
Если соседей не удалось отучить от их пристрастия к табаку в неположенных местах, и они продолжают отравлять жизнь других жильцов, то самое время обратится в соответствующие инстанции и должным образом проучить их.
Первым делом следует пойти к участковому и попросить разобраться с ситуацией. Он может более эффективно провести с соседями беседы, детально рассказать, что они нарушают и какое наказание им может быть назначено. Участковому следует написать заявление о нарушении закона и детально описать, как это происходит, а также приложить все доказательства, подтверждающие факт нарушения, иначе будет практически невозможно на законных основаниях урегулировать вопрос.
Если уж и участковый не смог справиться с проблемными людьми, пора обращаться в суд. Суд вряд ли сможет запретить соседу курить на собственном балконе, хотя были прецеденты, однако, взыскать моральный вред получится.
Курящие соседи: что делать если сосед курит в подъезде на балконе и дым в квартире
Пропаганда здорового образа жизни в России близка многим гражданам: отсутствие вредных привычек стало популярным, а иногда и модным даже среди молодежи. Запрет курения в общественных местах и учреждениях довольно строго соблюдается, чего нельзя сказать о многоквартирных домах.
Куда обращаться, если соседи курят в подъезде, какие меры к ним могут предпринять и насколько они эффективны? Расскажем в этой статье.
Еще в 2013 году был принят закон, защищающий граждан от вреда пассивного курения. Так, в законе «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потреблений табака» содержится запрет курения:
- на территории учебных заведений, детских садов;
- в театрах, кинотеатрах, развлекательных центрах;
- во дворцах спорта, спортивных школах, на стадионах, на территории бассейнов и т.д.;
- в больницах, поликлиниках, медицинских пунктах, санаториях и пансионатах;
- на общественном транспорте, предназначенном для перевозки людей (т.е. на автобусах, поездах, самолетах, суднах);
- на расстоянии ближе 15 метров от входа в вокзалы, аэропорты;
- в гостиницах, мини-отелях;
- в магазинах, на рынках, в торговых центрах;
- в кафе, ресторанах, банкетных залах;
- в государственных учреждениях с любой целью деятельности;
- в офисах;
- на территории заправок;
- на пляжах, детских площадках и т.д.
Названы размеры штрафов в сфере ЖКХ в 2021 году
Если человек отказывается идти на контакт, грубит и не обращает внимание на замечания, то следует обратиться с жалобой в домоуправление. Администрация ЖКХ может направить запрос в службу по охране окружающей среды. Для того чтобы делу дали ход, может потребоваться коллективное письмо от жильцов дома.
Если будет доказано, что курящий сосед нарушает санитарно-гигиенические нормы, то его привлекут к административной ответственности за курение на балконе.
Если сосед не реагирует на действия сотрудников ЖКХ и инспекторов службы по благоустройству, то на него подают заявление в полицию на имя участкового. Составляют документ по образцу, предоставленному в отделении. Указывают фамилию участкового, инициалы истца и ответчика. В тексте заявления подробно излагают проблему, если был факт конфликта с соседом, то это тоже следует описать. В конце заявления ставят число и подпись.
Когда вы не знаете, что делать, если соседи курят на балконе, то ищите помощи у представителей закона.
Федеральный Закон запрещает курить:
- В транспортных средствах.
- Запрет действует на местностях, которые расположены возле входа в любой вокзал. Пункт направлен на защиту здоровья большого количества людей. У вокзалов и аэропортов концентрация людского скопления особенно велика.
- В местах, где осуществляется высадка и посадка пассажиров;
- В детских образовательных учреждениях, на территории данного учреждения.
- В местах проведения досуга и отдыха людей. К ним относятся общественные парки, побережья водоемов, аквапарки;
- В центрах медицинского характера и на принадлежащих им территориях;
- В общественных местах, которые предназначенны для питания людей (рестораны, столовые);
- У территорий, принадлежащих органам публичной власти и местного органа самоуправления;
- В рабочих зонах и там, где осуществляются работы.
- На заправочных станциях транспорта;
- Там, где пользование этой площадью общее. Это лифты, подъезды, лестничные проемы.
Лица, допустившие нарушение закона, будут вынуждены заплатить за свои действия.
Закон не ставит запрет на курение:
- В определенно предусмотренных для курения зонах, расположенных на открытом воздухе, либо в помещениях с постоянной вентиляцией.
- В авиа и автотранспорте, перевозящем людей на значительные расстояния (с наличием вентиляции воздуха), барах, кинотеатрах, местах общепита под открытым небом.
- В многоэтажных жилых зданиях, которые оснащены вентиляционной системой. То есть запрет не ограничивает курение в собственном доме, если это не мешает окружающим.
Если у подъезда нет школ, садиков, детских площадок, больниц, то никто не может препятствовать вашему любимому занятию.
В случае личной непереносимости соседями табачного дыма возникают проблемы. Нормы права не запрещают человеку курить в дозволенном месте. Найдется возможность договориться и уладить конфликт с соседями мирным способом.
Статья 12 Закона15-ФЗ регулирует курение на отдельных территориях, объектах и в помещениях. В частности, запрещено курить во всех местах общего пользования в многоквартирных домах. К ним относятся:
- подъезды;
- лестницы и лестничные площадки;
- лифты;
- общие балконы;
- чердаки;
- тамбуры.
Что касается курения на собственных (то есть относящихся к конкретной квартире) балконах многоквартирных домов, то о них в законе ничего не сказано. Таким образом, закон о курении не запрещает употреблять табачную продукцию в собственной квартире или на балконе.
Существует ли ответственность за выброс окурков из окна своей квартиры?
Достаточно часто можно наблюдать картину, как человек выходит на балкон. Достает сигарету, зажигает ее и начинает покуривать. Дым от сигареты медленно поднимается, пепел летит вниз. Сигарета почти догорела и остался маленький окурок. Пепельницы под рукой нет, да и зачем она нужна?
И вот не потушенный окурок прямиком отправляется в свободное падение. Здесь начинается чистая физика. Во время полета скорость бычка увеличивается, а значит вероятность возгорания повышается.
Дальнейшая судьба окурка неизвестна, так как он может упасть на голову прохожего или на сухую траву.
В любом случае, согласно нормам пожарной безопасности подобное поведение курильщика может повлечь за собой серьезные последствия:
- загрязнение экологии;
- риск возгорания, особенно в засушливые сезоны;
- вероятность нанесения материального или физического вреда прохожему.
Помните, что вы несете ответственность за собственные действия. Лучше предупредить ситуацию, чем столкнуться с ней. Согласно закону, каждый человек имеет право курить на собственном балконе, если он не общий.
Но курильщик должен выполнять нормы пожарной безопасности, чтобы не навредить себе или другим людям. Первым действием является приобретение пепельницы. Вторым обязательное тушение окурка.
10% пожаров в Российской Федерации происходят из-за не потушенной сигареты.
Законодательство официально разрешает курение на личной территории, поэтому если балкон является частной собственностью, то владелец имеет право делать на нем все, что душе угодно.
Но при этом есть некоторые исключения из правил:
- лоджия поделена на двух хозяев;
- в доме есть только общий балкон;
- балкон находится в распоряжении общежития;
- квартира не является собственностью, а сдается в аренду.
В вышеперечисленных случае нет четкого законодательного регламента, поэтому участники процесса должны договариваться самостоятельно.
В 2018 году правительством Российской Федерации был издан закон, запрещающий кидать окурки с балконов. Подобное неправомерное действие будет караться по Кодексу Административных правонарушений, согласно 20 статье, пункту 4.
Наказание предусмотрено в виде штрафа, размер которого зависит от следующих обстоятельств:
- предупреждение и 2-3 тысячи российских рублей;
- окурок привел к возгоранию чужой собственности или причинил вред здоровью в легкой форме другому гражданину – 4-5 тысяч рублей.
Если же в результате не потушенной сигареты разгорелся пожар, который привел к смерти человека или же тяжкий имущественный урон, то дело будет рассматривать в судебных инстанциях, согласно кодексу уголовной ответственности.
Если в вашем подъезде живет много курящих людей, можно обсудить создание площадки для курения. Можно разместить площадку на придомовой территории или в подъезде. Но проще сделать это на улице неподалеку от подъезда, особенно жителям домов из старого фонда.
Требования к открытой площадке для курения:
- Установка пепельниц или урны (окурки нельзя кидать никуда больше).
- Наличие разрешающего знака «разрешается курить здесь».
- Наличие освещения для темного времени суток.
- Стенды с информацией о вреде курения.
- Расстояние до входа в жилой дом: не менее 10 метров.
- Расстояние до детской площадки: не менее 20 метров.
- Навес для защиты от дождя и снега не обязателен, но желателен.
К закрытым площадкам внутри подъезда есть еще одно требование: это наличие вентиляции. Чтобы организовать площадку для курения, вам понадобится провести собрание собственников квартир, на котором можно получить большинство голосов.
Чтобы убедить некурящих соседей проголосовать «за», расскажите им о преимуществах зоны для курящих. Ледяной воздух не будет идти в подъезд через окна. Едкий табачный запах не будет скапливаться в холлах и на площадках, проникать в квартиры. Курящие не будут шуметь и кашлять на лестнице.
Доказательством курения в неположенном месте может служить один или несколько фактов:
- Показания минимум двух свидетелей, которые не являются друг другу родственниками.
- Фотосъемка или видеосъемка процесса курения. Но по закону нельзя снимать граждан, не предупреждая их. Решением проблемы может быть видеозапись со скрытой камеры, если в подъезде есть объявления, предупреждающие о записи.
- Участковый лично застал нарушителя с сигаретой в подъезде и составил протокол. Для этого нужно вычислить график курильщиков и пригласить участкового обходить подъезд в нужное время. Затем можно составлять протокол на нарушителей закона в подъезде.
Участковый должен рассмотреть заявление за 30 календарных дней после принятия жалобы. Он вправе назначить дополнительную проверку, если посчитает, что доказательств недостаточно. Проверка также занимает 30 дней. Если спустя 60 дней после обращения нарушитель не получит штраф, следует пожаловаться в прокуратуру. Чтобы оставить обращение, нужно зайти на сайт Генпрокуратуры.
Можно ли курить на балконе подъезда
Балкон, имеющий вход со стороны подъезда, а также различные подсобные и приравненные к ним помещения также относятся к местам общего пользования, то есть курение в этих местах запрещено.
Мнение эксперта
Александров Дмитрий Петрович
Практикующий юрист с 15-летним стажем. Специализируется на семейном праве
Чтобы избежать штрафов и малоприятных разбирательств с представителями власти, рекомендуется использование в этих местах электронных сигарет, причём желательно отличающихся внешне от традиционных сигарет. Дело в том, что не все граждане понимают разницу между обычной и электронной сигаретой. Поэтому, используя устройство, внешне похожее на традиционную сигарету, можно спровоцировать несведущих граждан на конфликт и подачу жалобы в ЖЭУ или полицию.
Административная ответственность за курение сигарет на балконе
За курение сигарет на балконе гражданин может быть привлечён к административной ответственности по ст. 20.4. КоАП РФ:
- Нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 2-х до 3-х тысяч рублей;
- Те же действия, совершенные в условиях особого противопожарного режима, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от 2 до 4-х тысяч рублей;
- Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и уничтожение или повреждение чужого имущества либо причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью человека, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 4-х до 5-ти тысяч рублей.
Где запрещено курить в РФ?
За 6 лет работы ФЗ № 15 о запрете курения в общественных местах заядлые курильщики изучили нововведения и предпочитают не нарушать установленные правила. К тому же территории, на которых запрещено курить, отмечены соответствующими знаками. В соответствии с 12-й статьёй ФЗ № 15 о запрете курения, куда в 2020 году были внесены поправки, нельзя дымить сигаретой на таких территориях:
- заведения общественного питания;
- внутренняя часть зданий, где расположены социальные службы;
- хостелы, отели и гостиницы;
- корабли дальнего плавания, поезда дальнего следования;
- медицинские заведения;
- спортивные и культурные учреждения;
- общественный транспорт;
- рабочие места;
- площадки для детей;
- пляжи;
- автомобильные заправки;
- платформы для пассажиров;
- подъезды жилых многоквартирных домов;
- лифты;
- автомобильные заправки;
- другие места с высокой пожарной опасностью.
Исходя из вышеописанной информации, количество мест для курения на сегодняшний день строго ограничено. Однако проблема курения в общественных местах не была решена полностью. Например, в многоэтажных домах курильщики продолжают дымить сигаретой, выходя на балкон или, того хуже, закрываясь в санузле. Если в подъездах и лифтах курение запрещено на законодательном уровне и соседи могут подать заявление на нерадивого курильщика, то дымить на улице или балконе до последнего времени было можно. Такое положение дел создаёт дискомфорт гражданам, которые не курят.
Следует заметить, что уличное курение не так досаждает окружающим, как дымящие соседи. Проблема заключается в том, что владельцы квартир имеют право курить на своей территории. Через вентиляцию дым проникает в соседние квартиры, поэтому юристы часто получают вопросы от возмущённых жителей многоэтажных домов относительно разрешения курения на балконах в соответствии с правками Закона 2021 года. До сего момента не было правовых методов борьбы с курением в квартирах и на балконах. Жильцы были вынуждены решать проблему собственными силами, вплоть до переезда.